隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，公路運(yùn)輸?shù)闹匾砸苍絹碓奖蝗藗兯J(rèn)識和重視。同時車流量的不斷增長和重載、超限運(yùn)輸比重的增加，給公路路面造成了毀滅性的損害。為利用公路通行費(fèi)計費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)這一“經(jīng)濟(jì)杠桿”遏制車輛超限運(yùn)輸，避免和減少超限車輛對公路路面和橋梁結(jié)構(gòu)的破壞，2007年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府對內(nèi)蒙高路公司所屬的高速和國道實(shí)行“計重收費(fèi)”的辦法。開展計重收費(fèi)以來，超載超限車輛明顯減少，高速公路交通事故明顯下降，收效十分明顯。
然而，從計重收費(fèi)開始之日起，有關(guān) “計重不準(zhǔn)”的投訴和糾紛就從沒停止過。在不少司機(jī)的眼里，高速公路計重不準(zhǔn)已經(jīng)是一個公開的秘密，成為他們心中的痛。“計重不準(zhǔn)”為何頻頻成為投訴焦點(diǎn)？如何才能提高高速公路計重準(zhǔn)確度？計重收費(fèi)的準(zhǔn)確計量到底有多遠(yuǎn)！下面就是本人在動態(tài)地磅檢定過程中，發(fā)現(xiàn)的一些問題和大家共同探討一下。
一、因計重設(shè)備的不穩(wěn)定帶來的危害
自2007年我區(qū)開始實(shí)行計重收費(fèi)以來，計重設(shè)備就成為了收費(fèi)系統(tǒng)中的一個重要組成部分。計重設(shè)備是否能夠正常工作，直接決定了貨車計費(fèi)的準(zhǔn)確性，已成為普遍認(rèn)知的常識。當(dāng)計算出的通行費(fèi)偏高時，有可能引發(fā)爭議或復(fù)稱的要求，這不僅會降低高速公路的服務(wù)水平，而且還會影響企業(yè)形象；反之，必然會給高路公司開來隱性經(jīng)濟(jì)損失。
為了保證公平、合理的計重收費(fèi)，我區(qū)要求動態(tài)地磅設(shè)備一年必須檢定兩次。但是，這并不足以保證貨車計費(fèi)的準(zhǔn)確性，因?yàn)楦鞣N因素導(dǎo)致的不準(zhǔn)確，而引發(fā)的爭議和復(fù)稱的要求仍在不斷的發(fā)生。計重設(shè)備是一個復(fù)雜的獨(dú)立體系，檢定只能檢查計重設(shè)備稱量是否準(zhǔn)確，而無法檢查該系統(tǒng)其它方面是否正常，工作是否穩(wěn)定。而在使用中，即使計重設(shè)備的稱量部分準(zhǔn)確無誤，當(dāng)系統(tǒng)中的其他部分有問題時，也不能保證能夠提供正確的稱量數(shù)據(jù)。
貨車通行費(fèi)計算方法十分復(fù)雜，不僅與行車?yán)锍毯蛙囏浛傊赜嘘P(guān)，而且還與計重設(shè)備傳輸給收費(fèi)計算機(jī)的車輛數(shù)據(jù)有關(guān)，例如，當(dāng)計重設(shè)備判斷的車軸類型發(fā)生錯誤時，即使稱量準(zhǔn)確，計算出的通行費(fèi)也有可能發(fā)生錯誤。再有，當(dāng)計重設(shè)備出現(xiàn)分車不清、錯誤分車、甚至數(shù)據(jù)傳輸錯誤時，更不可能計算出準(zhǔn)確的通行費(fèi)。顯然，當(dāng)計重設(shè)備系統(tǒng)故障、或者偶發(fā)性差錯，使得傳輸給收費(fèi)計算機(jī)的車輛數(shù)據(jù)錯誤時，即使稱量準(zhǔn)確，計算出的通行費(fèi)也是很可能錯誤的。只要通行費(fèi)計算錯誤，就有一半可能引發(fā)的爭議或復(fù)稱的要求，另有一半可能是高速公路受到的隱性經(jīng)濟(jì)損失。因此，一些系統(tǒng)不穩(wěn)定的設(shè)備，就這樣混雜在正常設(shè)備中，成為引發(fā)爭議和復(fù)稱要求的誘因。
二、不是單一的計量問題
　　在我們檢定過程中發(fā)現(xiàn)，大量計重爭議的背后并不是單一的計量問題，很多因素都會引起動態(tài)地磅的計量不準(zhǔn)。
　　動態(tài)地磅的計量特性與交通部門的相關(guān)法規(guī)不對稱是造成設(shè)備“計重不準(zhǔn)”的重要原因。交通法規(guī)規(guī)定，超限30%以內(nèi)（含30%）的車輛，按正常車輛的計重費(fèi)率計收通行費(fèi)；超限30%以上的車輛，正常質(zhì)量和超限30%的部分按正常車輛的計重費(fèi)率計收通行費(fèi)，其余部分按基本費(fèi)率的1.5倍至3倍計收通行費(fèi)。也以超限30%以上為處罰依據(jù)。因此看來，在交通法規(guī)的規(guī)定里，不管是通行費(fèi)的征收還是超限的處罰，都是以某個絕對的重量數(shù)值為依據(jù)。但動態(tài)地磅的動態(tài)精度則采用相對精度表示，比如，動態(tài)5級產(chǎn)品的使用中允許誤差為±5%。當(dāng)被稱車輛總重為50噸時，允許誤差為±2.5噸，即稱重結(jié)果允許在47.5噸至52.5噸范圍內(nèi)。如果有一輛貨車，約定真值的總重是50噸，而動態(tài)汽車衡稱重結(jié)果是52噸，從動態(tài)地磅的計量特性來看，該計重設(shè)備計量是合格的。但是，超過50噸就要受到的罰款和高于基本費(fèi)率的收費(fèi)。合格的計量設(shè)備，重量誤差也在允許范圍內(nèi)，但卻要受到重金罰款，這當(dāng)然會引起司機(jī)的不滿，從而引起“計重不準(zhǔn)”的糾紛和投訴?！　?br/>　　動態(tài)地磅自身計量性能不穩(wěn)定也會影響計重的準(zhǔn)確性。曾有媒體報道，廣東清連高速安裝使用的50多套計重收費(fèi)裝置中，有5套設(shè)備在安裝使用僅僅兩個多月后就壞掉不能再使用了，比例達(dá)到10%。檢定規(guī)程規(guī)定動態(tài)衡的檢定周期為1年至少一次檢定，但收費(fèi)站使用的動態(tài)地磅，基本上是全天24小時一直處于工作狀態(tài)，部分收費(fèi)站車流量太大，動態(tài)地磅每天要受到上萬次的沖擊，尤其是一些使用時間較長的設(shè)備，本身采用的技術(shù)比較落后，日常的維護(hù)保養(yǎng)也不夠，導(dǎo)致設(shè)備重復(fù)性波動較大，計量性能極易出現(xiàn)不穩(wěn)定。這也是我區(qū)要求一年兩次檢定周期的因素之一。
　　動態(tài)地磅的準(zhǔn)確性還受安裝環(huán)境的影響?！鞍匆?guī)定，動態(tài)地磅必須安裝在自然水平的地面上，地面平整度誤差要小于3毫米，可以說，這個要求是很嚴(yán)格的。但目前很多安裝人員不按規(guī)程操作，選站地址不合適，在上下坡、彎道安裝都是不合要求的。如果選站地址達(dá)不到水平要求，設(shè)備稱量肯定不準(zhǔn)?！?br/>　動態(tài)地磅的特性決定了同一輛車運(yùn)載同樣的貨物以不同的方式通過同一個動態(tài)地磅，稱重結(jié)果都有可能不同。搞過衡器檢定的同志都知道，動態(tài)地磅跟靜態(tài)汽車衡不一樣，靜態(tài)衡在稱重受力后，計量指數(shù)能平衡回歸，而動態(tài)衡記錄的是汽車通過秤臺時瞬間的最大值，因此，很多因素都會造成稱重不準(zhǔn)。譬如，車輛經(jīng)過時，車速不穩(wěn)、突然踩剎車、加油門等異常過衡都有可能造成稱重誤差。一般來說，勻速5公里行駛時，計量最為準(zhǔn)確。而一些司機(jī)為了逃避通行費(fèi)，使用各種手段，想方設(shè)法減輕載重。例如跳秤，車輛在秤臺前突然加大油門，使車輪在瞬間微微抬起，跳過秤臺，減少稱重；繞行，車輛在通過計量衡時，車輪行進(jìn)繞S形，使秤臺受力不均，以減輕稱重；墊鋼板，乘收費(fèi)人員不備，在秤臺上搭一條弧形的鋼板拱橋，減輕稱重。一些司機(jī)因技術(shù)把握不好，反而弄巧成拙，加重了車的載重。這些因素都是導(dǎo)致動態(tài)地磅稱量不準(zhǔn)的因素。
以上兩點(diǎn)就是我在工作中總結(jié)出的一些動態(tài)地磅的不準(zhǔn)確性，有因設(shè)備問題而引起也有人為因素而引起。所以在公路建設(shè)飛速發(fā)展的今天，在促進(jìn)公路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展，我們對計重收費(fèi)的管理任重而道遠(yuǎn)。