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2023年7月24日，云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《云南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流建設(shè)三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)，現(xiàn)解讀如下。
一、《行動(dòng)方案》出臺(tái)背景
為貫徹落實(shí)黨中央和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展有關(guān)決策部署，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)“十四五”全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流建設(shè)規(guī)劃的通知》(農(nóng)市發(fā)〔2022〕5號(hào))要求，制定出臺(tái)《行動(dòng)方案》?！缎袆?dòng)方案》聚焦補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”冷鏈物流設(shè)施短板，對(duì)加快構(gòu)建產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化發(fā)展水平具有重要意義。
二、目標(biāo)任務(wù)
到2025年，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施庫(kù)容量達(dá)到800萬立方米以上，建成40個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心，果蔬、鮮切花、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地低溫處理率分別達(dá)到30%、70%、70%左右。
三、主要內(nèi)容
《行動(dòng)方案》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足云南產(chǎn)地冷鏈發(fā)展實(shí)際，從總體要求、區(qū)域布局、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施四個(gè)方面，系統(tǒng)謀劃了云南農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流未來三年發(fā)展重點(diǎn)和方向。
(一)總體要求。一是明確指導(dǎo)思想，以補(bǔ)短板、減損失、提品質(zhì)、增效益為主攻方向，全面建成以產(chǎn)地冷鏈集配中心和產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施為支撐的冷鏈物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。二是明確發(fā)展原則，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、科學(xué)布局，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，質(zhì)量?jī)?yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)、融合聯(lián)動(dòng)的基本原則。三是明確發(fā)展目標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施區(qū)域布局更加合理，貯藏保鮮和商品化處理能力顯著提升，運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體實(shí)力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
(二)重點(diǎn)任務(wù)。著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施、產(chǎn)地冷鏈集配中心7項(xiàng)重點(diǎn)工程，不斷增強(qiáng)產(chǎn)地集散、商品化處理、產(chǎn)銷銜接、品牌打造等農(nóng)產(chǎn)品上行能力，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(三)保障措施。要加強(qiáng)組織實(shí)施，各州(市)、縣(市、區(qū))要健全工作機(jī)制，細(xì)化工作措施，抓好規(guī)劃布局，確保各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)。要求健全投入機(jī)制，在落實(shí)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)相關(guān)政策基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各地制定優(yōu)惠政策，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)地冷鏈物流業(yè)發(fā)展。要完善配套支撐，在用地、金融等方面持續(xù)疊加資源，確保產(chǎn)地冷鏈物流業(yè)有序發(fā)展。要求強(qiáng)化運(yùn)行管理，實(shí)施項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理，常態(tài)化開展監(jiān)督評(píng)價(jià)，做好建后運(yùn)營(yíng)管理，確保設(shè)施建設(shè)質(zhì)量和安全。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，為產(chǎn)地冷鏈物流業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
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