為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)核安全法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》,規(guī)范放射性固體廢物近地表處置建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,生態(tài)環(huán)境部組織編制了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 放射性固體廢物近地表處置環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的格式與內(nèi)容(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
我國(guó)從上世紀(jì)七十年代末開(kāi)始進(jìn)行近地表處置方面的研究。我國(guó)低中放固體廢物處置場(chǎng)的設(shè)計(jì)主要參照法國(guó)奧布處置場(chǎng)。截至目前,我國(guó)已建成西北、北龍、飛鳳山、龍和 4 座處置場(chǎng)。
放射性廢物處置環(huán)境影響評(píng)價(jià)就是對(duì)處置設(shè)施運(yùn)行及關(guān)閉后造成的潛在環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),論證工程設(shè)計(jì)及環(huán)保設(shè)施的實(shí)施能否滿(mǎn)足環(huán)境保護(hù)的要求,對(duì)該影響是否符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)作出評(píng)價(jià)。
目前,《放射性固體廢物淺地層處置環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的格式與內(nèi)容》(HJ/T 5.2-1993)中規(guī)定的處置設(shè)施各階段環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的內(nèi)容、深度、編寫(xiě)的具體要求,與《放射性廢物分類(lèi)》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》《低、中水平放射性固體廢物近地表處置安全規(guī)定》等當(dāng)前監(jiān)管體系相關(guān)要求明顯脫節(jié),也與我國(guó)當(dāng)前相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不相適應(yīng),已不能滿(mǎn)足當(dāng)前放射性廢物處置環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制的需要。
為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)核安全法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,規(guī)范放射性固體廢物近地表處置項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了編制放射性固體廢物近地表處置項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的總則、規(guī)范性技術(shù)要求及其格式與內(nèi)容。
《核設(shè)施環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則 放射性固體廢物淺地層處置環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的格式與內(nèi)容》(HJ/T 5.2-93)首次發(fā)布于 1993 年,本次為第一次修訂。本次修訂的主要內(nèi)容如下:
——標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)調(diào)整為“環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 放射性固體廢物近地表處置環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的格式與內(nèi)容”;
——修改了適用范圍;
——增加了規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義;
——按照最新標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則和其他最新技術(shù)成果,根據(jù)我國(guó)放射性固體廢物處置環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),對(duì)放射性固體廢物近地表處置的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)范圍、環(huán)境質(zhì)量調(diào)查等內(nèi)容進(jìn)行了修訂;
——增加了安全全過(guò)程系統(tǒng)分析相關(guān)內(nèi)容;
——將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的格式與內(nèi)容調(diào)整至附錄 A。
本標(biāo)準(zhǔn)自實(shí)施之日起,《核設(shè)施環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則 放射性固體廢物淺地層處置環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的格式與內(nèi)容》(HJ/T 5.2-93)廢止。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了編制放射性固體廢物近地表處置項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的總則、規(guī)范性技術(shù)要求及其格式與內(nèi)容。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于低水平放射性固體廢物近地表處置新建、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,其他類(lèi)型的放射性固體廢物處置如巖洞型處置的環(huán)境影響評(píng)價(jià)可參考執(zhí)行,極低放固體廢物填埋的環(huán)境影響評(píng)價(jià)可根據(jù)需要對(duì)各階段相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行合并和簡(jiǎn)化后參考執(zhí)行。
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