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寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部有關(guān)部署要求，堅(jiān)持“查、改、調(diào)、處、防”多措并舉，全面摸排線索，精準(zhǔn)靶向整改，抓實(shí)抓細(xì)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策“小切口”和高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具補(bǔ)貼排查整治，取得階段性成效。
一、“查”字當(dāng)頭，多維透視找癥結(jié)。聚焦補(bǔ)貼審核、機(jī)具核驗(yàn)、高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具排查、異常情形核查、資金兌付超時(shí)等六個(gè)方面整治重點(diǎn)，構(gòu)建“縣區(qū)自查+部門聯(lián)查+大數(shù)據(jù)篩查+第三方調(diào)查+群眾監(jiān)督”五位一體排查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多維度、立體化排查，全面搜集問題線索，精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患。截至目前，累計(jì)發(fā)現(xiàn)投檔違規(guī)行為34起、補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營4起、財(cái)政供養(yǎng)人員違規(guī)申領(lǐng)補(bǔ)貼73人次(2021年以來)、補(bǔ)貼申請(qǐng)超1年未辦結(jié)375條、補(bǔ)貼額超中央補(bǔ)貼比例2條、結(jié)轉(zhuǎn)資金超2年未使用2條。
二、“改”字發(fā)力，閉環(huán)整治見真章。推行“臺(tái)賬管理+分級(jí)督辦+銷號(hào)清零”機(jī)制，針對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員違規(guī)申領(lǐng)補(bǔ)貼、補(bǔ)貼申請(qǐng)長期滯留等問題，分類建立整改臺(tái)賬，明確責(zé)任單位、整改措施和時(shí)限要求，已完成7類481個(gè)問題整改，整改完成率達(dá)到98%。聯(lián)合紀(jì)委、公安、財(cái)政等部門追回財(cái)政供養(yǎng)人員違規(guī)申領(lǐng)補(bǔ)貼資金74.2萬元，液態(tài)肥撒施機(jī)騙套補(bǔ)貼資金341.1萬元。開展2024年度及以往年度補(bǔ)貼申請(qǐng)“清零”行動(dòng)，逐項(xiàng)制定辦理舉措，專人對(duì)接跟蹤督辦，清理“僵尸”補(bǔ)貼申請(qǐng)259條，及時(shí)兌付補(bǔ)貼資金128.89萬元，切實(shí)提升政策落實(shí)效率和群眾滿意度。
三、“調(diào)”字為要，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)效。密切關(guān)注補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售價(jià)格波動(dòng)，通過數(shù)據(jù)分析、市場調(diào)研和現(xiàn)場核查等方式，及時(shí)研判補(bǔ)貼額超比例等異常情況，全面了解市場價(jià)格、機(jī)具參數(shù)、性能可靠性、用戶反饋等情況，廣泛聽取基層農(nóng)機(jī)部門、購機(jī)者及產(chǎn)銷企業(yè)意見，動(dòng)態(tài)調(diào)整超標(biāo)產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)政策風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。今年以來，分兩次對(duì)輔助駕駛系統(tǒng)、條播機(jī)、青飼料收獲機(jī)、液壓翻轉(zhuǎn)犁等14個(gè)品目21個(gè)檔次產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。對(duì)補(bǔ)貼比例偏高、未主動(dòng)報(bào)告異常情形、已申領(lǐng)補(bǔ)貼的6家企業(yè)予以通報(bào)處理。
四、“處”字從嚴(yán)，鐵腕執(zhí)紀(jì)強(qiáng)震懾。堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向，認(rèn)真核查上級(jí)交辦、省際聯(lián)動(dòng)、投檔審核、數(shù)據(jù)篩查和群眾舉報(bào)等各類線索，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理生產(chǎn)銷售劣質(zhì)農(nóng)機(jī)、虛開發(fā)票騙補(bǔ)、低檔高投、產(chǎn)品性能參數(shù)不符等違規(guī)行為，共處理違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)49家。特別是按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)關(guān)于河北金農(nóng)等企業(yè)制售劣質(zhì)撒肥機(jī)產(chǎn)品騙補(bǔ)案件查處要求，聯(lián)合公安、財(cái)政等部門全面核查所有液態(tài)肥撒施機(jī)情況，從嚴(yán)查處19家違規(guī)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“查處一案、震懾一片”的監(jiān)管效果，持續(xù)凈化農(nóng)機(jī)市場環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)補(bǔ)貼政策的嚴(yán)肅性和公平性。
五、“防”字固本，制度賦能筑屏障。立足長效治理，圍繞“筑牢防線、劃清底線、點(diǎn)亮紅線”，構(gòu)建涵蓋事前預(yù)警、事中篩查、事后跟蹤的全鏈條防控機(jī)制。建立補(bǔ)貼對(duì)象與財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)據(jù)篩查預(yù)警機(jī)制，從源頭杜絕違規(guī)申領(lǐng)補(bǔ)貼行為。完善補(bǔ)貼系統(tǒng)數(shù)據(jù)篩查分析機(jī)制，定期發(fā)布異常情形報(bào)告，精準(zhǔn)核查問題線索，將風(fēng)險(xiǎn)化解于萌芽狀態(tài)。落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具抽查制度，跟蹤調(diào)查機(jī)具適用性、可靠性、安全性，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。健全與財(cái)政、公安、稅務(wù)等部門協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合查處嚴(yán)重違法違規(guī)騙補(bǔ)案件。
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