【中國智能制造網(wǎng) 名家論壇】中國無人機制造商想要完成海外訂單就要符合出口國的標準和法律，也就說要滿足于中國之外的法律法規(guī)的要求和監(jiān)管。這就意味著，中國的很多企業(yè)要想要獲得海外市場，就必須了解這些國家相關的規(guī)定與政策。　　
　　9月底，2016UAS展會在北京老國展開辦，吸引了國內(nèi)外的無人機行業(yè)的專家和愛好者，各大展臺前參觀者摩肩接踵，好不熱鬧。有一位滿頭白發(fā)的外國老人引起了大家的注意，他出現(xiàn)在很多展位，與不同類型企業(yè)代表交流，很多無人機發(fā)燒友都好奇，這位老爺子究竟是誰？
　　
　　其實，這位來自法國的老者已經(jīng)有從事航空事業(yè)近30年的工作經(jīng)驗，今年是他來中國交流的第八年。在他看來，人們贊成交通法規(guī)，卻對制定統(tǒng)一的無人機行業(yè)標準并不熱心是不合理的，他想要讓更多的中國企業(yè)了解上的政策法規(guī)，想促成中國無人機企業(yè)獲得在世界舞臺上的話語權。與其被尊稱主席，他更喜歡人們無距離感的叫他“Peter”。
　　
　　無人機系統(tǒng)協(xié)會主席PetervanBlyenburgh，多年以來一直關注中國的無人機標準化問題，對當前的中國無人機行業(yè)有自己的獨特觀點，記者特約Peter進行了訪問，展開了深度交流，以下是根據(jù)采訪過程整理出來的信息：
　　
　　記者：近一年時間里，您多次來到中國參會（深圳高交會、ATC會議、UAS展會等活動）是什么吸引了您，讓您有這么大的熱情？”
　　
　　peter：我到中國來的原因有很多，首先中國的無人機市場非常大，也很活躍這里面有很多的企業(yè)，而且歐洲的一些企業(yè)也在用中國制造的零部件。其次，中國無人機行業(yè)雖然發(fā)展前景好，但是沒有一個監(jiān)管的標準。我到這里來的一個主要原因，就是搭建一個溝通的平臺，把中國的無人機行業(yè)以及監(jiān)管部門聯(lián)系起來，共同制定行業(yè)的標準，讓中國無人機行業(yè)和接軌。
　　
　　記者：您來中國尋求合作，是基于您創(chuàng)辦協(xié)會（1997年成立歐洲無人機系統(tǒng)協(xié)會、2002年成立無人機系統(tǒng)協(xié)會，并連續(xù)九屆連任主席）的工作經(jīng)驗嗎，您創(chuàng)辦的組織是怎樣的，將會對加入的企業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響?
　　
　　peter：實際上我們的協(xié)會是沒有的權利的。長久以來，我們所做的就是喚醒這個行業(yè)的認知，讓企業(yè)能夠意識到國外的同行都在做什么，讓大家都共同參與到這個化的標準制定工作當中來。關注中國的原因就在于，現(xiàn)在中國是消費級無人機大的生產(chǎn)國，制造者。如今的大疆和昊翔，相當于獨角獸之類的角色，在整個世界的舞臺上亭亭玉立，他們的很多產(chǎn)品已經(jīng)出口國外，但是完成海外訂單就要符合出口國的標準和法律，也就說要滿足于中國之外的法律法規(guī)的要求和監(jiān)管。在協(xié)會提供的平臺上將會有知識技術的共享、歐洲各國監(jiān)管法律的比較與分析、定期更新的行業(yè)專業(yè)化詞典信息等等，為企業(yè)提供新的思路和方向。尤其是中國的很多企業(yè)想要獲得海外市場，需了解這些國家相關的規(guī)定與政策。
　　
　　記者：2015年底您提出了“歐洲計劃”希望歐洲的無人機標準得到更大范圍的認可，為其他國家提供經(jīng)驗與依據(jù)。您在中國的活動屬于“歐洲計劃”的一部分嗎，該計劃的進展如何了？
　　
　　peter：我們現(xiàn)在所做的事情在很多層面上都是互補的。歐洲高層的就是民航局，其下面有歐盟，再下面是各國的航空安全管理局。每一個層次我們都在接洽?，F(xiàn)在中國也在這個整體的行列當中扮演的非常重要的角色。不可忽視的環(huán)節(jié)是沒有一個國家制定出來一個標準，是只適用于本國家的，我們要做的就是把各個國家層面上的監(jiān)管政策和世界上的監(jiān)管政策統(tǒng)一到一起。
　　
　　目前已經(jīng)有歐洲、中東、非洲中44個國家的3800多個企業(yè)加入，我們希望可以進一步擴大影響范圍，讓更多企業(yè)更大范圍的人們，了解到其他地區(qū)的無人機發(fā)展情況和知識，達成共識，制定統(tǒng)一的行業(yè)標準。
　　
　　記者：當前中國的無人機的行業(yè)發(fā)展能適應統(tǒng)一的標準嗎，過早的標準化會不會產(chǎn)生不利的影響？
　　
　　peter：我用一個問題來回答你的問題。對于交通法規(guī)有人表示不滿嗎？很顯然沒有。你想開車上路需考得駕照，然后按照規(guī)定的要求進行駕駛。為什么空中做和地面上要求不同，這顯然沒有道理。大家都沒有意識到，如果沒有這些規(guī)矩那么一定就會出事，等到出了事情我們再談那么就已經(jīng)晚了。那些還沒有意識到制定統(tǒng)一制度標準重要性的人，他們的目光都是短淺的，沒有考慮他人、社會公共領域的安全，當然他們也不懂航空和飛機。
　　
　　現(xiàn)在我正式回答你的問題，其實政策和標準不是由監(jiān)管部門盲目決定的，是建立在標準的基礎之上，而標準是由行業(yè)來制定的。行業(yè)、企業(yè)在這個過程中的參與，將獲得更多的機會與知識，探討我們要做什么樣的規(guī)章制度會對今后的發(fā)展有利。如果你不參與進來，很有可能出現(xiàn)的情況是中國沒有標準，沒有標準就沒法制定規(guī)則制度，發(fā)展到一定階段，可能政府就會照搬別的國家的規(guī)定，這樣企業(yè)就沒有任何話語權了，也難以發(fā)展了。
　　
　　記者：企業(yè)缺乏這種意識可能與航空文化欠缺有關。您曾經(jīng)在多次公開演講中提到，航空意識是需要培養(yǎng)和重視的，上各個國家都是如何發(fā)展自身的航空文化的？
　　
　　peter：在提高這個教育意識的層面上每個國家現(xiàn)在都在采取一些行動。歐洲現(xiàn)在是比較的，比如歐洲現(xiàn)在各個國家的航空航天局，他的網(wǎng)站上有一個專門的板塊，用來介紹無人機以及其監(jiān)管的一些基本的信息，這是從國家管理層面角度來講的措施。
　　
　　另一方面我們現(xiàn)在和歐盟是有一個協(xié)議合同的，協(xié)會在幫歐盟做一個專門關于無人機的網(wǎng)站，共有三個部分：一個是各個國家目前無人機發(fā)展的情況；二是目前各個國家無人機的監(jiān)管情況，對行業(yè)的信息的保密要求是什么；第三部分就是無人機的保險問題。我在這里也建議中國的無人機行業(yè)以及政府部門，看歐洲都在做什么就應該相應的做什么，正確的舉措就應該搬過來用。
　　
　　記者：歐洲的無人機保險是強制執(zhí)行的，在實際生活中是如何做到的，美國推行的無人機保險APP貌似更加便宜惠民，方便使用，您是如何看待這種無人機保險方式的？
　　
　　peter：保險也分很多的層次級別，就目前的法國來講初級別的，也是非常先進的--第三者財產(chǎn)責任險。類似于汽車的交強險，我也是近才知道，中國的交強險是在近五年之內(nèi)才有的。打個比方，如果你的車發(fā)生意外傷害到了別人，那么這個人的損失是由交強險來進行賠付。而在歐洲無人機的領域，首先無人機的運營商要有合法執(zhí)照，其次飛行員要有法律承認的執(zhí)照有資格的飛，后飛行員本是要有第三方責任險。這三樣缺了任何一樣你的運營都可能是不合法的，不合法的關鍵就在于如果一旦出事，保險公司是不會賠償你的。目前各個國家都還沒有針對于無人機專門的保險合同，多數(shù)國家通常是將通航的保險合同，移到無人機領域在做。
　　
　　而我需要特別強調(diào)的問題在于，美國常常習慣將問題過于簡單化。這種無人機保險APP可能給很多消費機玩家提供了方便，但是沒有考慮到專業(yè)級飛行員，他們常年跨區(qū)域作業(yè)，這種方式并不能滿足他們的需要，一旦出事難道要讓無人機飛行員賠償，這顯然是不合理的。更重要的是，美國這種簡化問題造成的是無人機商業(yè)保險的成本是歐洲的兩倍，這也就意味著我們想要通過保險來獲取安全的目的并沒有達到，還是造成了很多悲劇的發(fā)生。
　　
　?。ㄔ瓨祟}：接軌對當前我國的無人機行業(yè)有多重要？）