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為落實《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動計劃(2024—2028年)》(國數(shù)資源〔2024〕119號)工作部署，國家數(shù)據(jù)局組織開展企業(yè)、行業(yè)、城市三類可信數(shù)據(jù)空間試點工作，首批遴選了63個試點項目，圍繞數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、數(shù)據(jù)安全可信流通、數(shù)據(jù)要素價值共創(chuàng)、數(shù)據(jù)制度機制創(chuàng)新等方面，探索數(shù)據(jù)資源規(guī)模化流通利用新模式新路徑，支撐全國一體化數(shù)據(jù)市場建設。國家數(shù)據(jù)局將分批次持續(xù)開展試點經(jīng)驗分享。
中國聯(lián)合健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)有限責任公司(以下簡稱“中國聯(lián)合數(shù)據(jù)”)承擔國家數(shù)據(jù)局藥品行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間創(chuàng)新發(fā)展試點工作。在國家藥品監(jiān)督管理局監(jiān)管指導下，依托“藥全溯”平臺，打造藥品行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間，構建起技術支撐、制度保障、場景賦能、生態(tài)共榮的全方位數(shù)據(jù)開發(fā)利用體系，著力破解藥品行業(yè)數(shù)據(jù)流通不暢、監(jiān)管協(xié)同不足、創(chuàng)新動力薄弱等核心瓶頸，全面賦能藥品行業(yè)數(shù)字化轉型與高質量發(fā)展。
一、夯實數(shù)據(jù)資源底座，構建全鏈條藥品數(shù)據(jù)體系
為打通藥品全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)流通壁壘，支撐數(shù)據(jù)合規(guī)高效流動與價值轉化，中國聯(lián)合數(shù)據(jù)依托“藥全溯”平臺，推動數(shù)據(jù)資源規(guī)模化匯聚與規(guī)范化整合，筑牢藥品行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間的核心基礎。
以藥品追溯數(shù)據(jù)為牽引匯聚核心數(shù)據(jù)?；谒幤沸袠I(yè)可信數(shù)據(jù)空間，深度對接國家藥品監(jiān)督管理局等部門，構建銜接監(jiān)管部門與醫(yī)療機構的數(shù)據(jù)底座。通過與藥監(jiān)局協(xié)同平臺互聯(lián)，確保藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)的權威性與實時性。
依托鏈主企業(yè)帶動企業(yè)數(shù)據(jù)融合。聚焦藥品生產(chǎn)、流通、使用全鏈條，對接行業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)，涵蓋特殊藥品、生物制品等全品類追溯信息，整合生產(chǎn)批次、供應鏈流向、終端使用等多維度數(shù)據(jù)，形成全程可溯、可信的數(shù)據(jù)鏈路，支撐監(jiān)管精細化與產(chǎn)業(yè)智能化。
緊抓樞紐培育數(shù)據(jù)資源生態(tài)。以數(shù)據(jù)空間為核心，吸引藥品研發(fā)、生產(chǎn)、流通、醫(yī)療機構及第三方服務機構等多類主體入駐，同步集聚數(shù)據(jù)清洗、模型訓練、合規(guī)評估等專業(yè)服務資源，逐步形成多主體協(xié)同、多類型互補的數(shù)據(jù)資源生態(tài)。
二、創(chuàng)新治理運營體系，雙輪驅動破解數(shù)據(jù)信任難題
針對藥品數(shù)據(jù)敏感性高、流通合規(guī)嚴、信任建立難等行業(yè)特點，構建制度與技術雙輪驅動的治理運營體系，為數(shù)據(jù)可信流通提供堅實保障。
構建三位一體制度保障體系。建立制度規(guī)則、合規(guī)論證與監(jiān)管協(xié)同的治理框架，出臺《藥品追溯系統(tǒng)入駐管理規(guī)范》《藥品行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間數(shù)據(jù)流通使用管控規(guī)范》等多項制度，覆蓋數(shù)據(jù)接入、合規(guī)使用、爭議解決等全流程。聯(lián)合藥監(jiān)部門成立數(shù)據(jù)合規(guī)聯(lián)合審核組，制定數(shù)據(jù)分級分類目錄與共享規(guī)則，并依托專家委員會提供政策、合規(guī)與技術專業(yè)支持，形成多層次、全流程的制度保障。
打造全流程技術管控底座。以隱私計算、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)沙箱等技術為核心，構建可信管控、資源交互與價值共創(chuàng)三大能力。平臺已具備百億級數(shù)據(jù)安全處理能力，實現(xiàn)入駐主體從接入到退出的全流程安全可控。
三、深化場景融合應用，賦能藥品行業(yè)高效治理與高質量發(fā)展
聚焦行業(yè)痛點難點，打造高價值應用場景，切實推動數(shù)據(jù)要素價值釋放。
識別高潛力研發(fā)賽道：降本、增效、提速。針對醫(yī)藥研發(fā)領域長期存在的投入高、周期長、成功率低的行業(yè)痛點，通過整合全球超過10萬條藥物管線項目、40萬條上市藥品、70萬條臨床試驗及630萬條專利等信息，構建了覆蓋靶點探索、臨床前研究、臨床試驗到上市申報的全鏈路數(shù)據(jù)分析平臺。相關企業(yè)研發(fā)方向評估時間平均縮短約40%，項目篩選準確率提升25%以上，顯著降低早期研發(fā)的盲目性與試錯成本，推動資源向高成功率領域集中。
發(fā)現(xiàn)高動能價值市場：精準洞察、高效決策。為應對醫(yī)藥市場競爭白熱化、市場信息碎片化帶來的決策滯后與盲目性挑戰(zhàn)，通過數(shù)據(jù)空間助力企業(yè)決策布局。依托覆蓋全國31個省/直轄市的等級醫(yī)院、基層醫(yī)療機構、實體藥店與電商平臺四大終端的市場數(shù)據(jù)，支持對超萬個藥品、數(shù)千個重點企業(yè)的市場數(shù)據(jù)進行持續(xù)監(jiān)測，大幅提升企業(yè)布局精準度。相關企業(yè)市場響應效率顯著提升，競爭策略調整周期縮短近50%，在行業(yè)變化中始終保持主動。
觸達高價值零售消費者：明方向、鎖目標、促增長。為解決傳統(tǒng)醫(yī)藥營銷中患者群體模糊、觸達效率低下、投入產(chǎn)出難以衡量等核心痛點，通過數(shù)據(jù)空間融合消費者用藥行為、消費軌跡與觸達反饋等多維數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)鎖定高價值目標客群并建立可持續(xù)增長的營銷生態(tài)。相關企業(yè)營銷轉化率平均提升20%以上，有效增強品牌與患者之間的連接效率與長期價值。
四、構建共管共治生態(tài)，推動數(shù)據(jù)空間可持續(xù)發(fā)展
為促進藥品行業(yè)數(shù)據(jù)要素市場化配置，數(shù)據(jù)空間著力構建可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，實施多元共管共治、全程專業(yè)服務的運營策略。
建立行業(yè)共管、聯(lián)盟共治的治理機制。在國家行業(yè)主管部門指導支持下，聯(lián)合成立專家委員會實現(xiàn)對數(shù)據(jù)空間的協(xié)同共管，聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)組建行業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，推動聯(lián)盟共治，形成政府引導、專家把關、企業(yè)主導、聯(lián)盟協(xié)同的多元治理格局。
建立可持續(xù)的運營服務機制。依托核心主體組建專業(yè)化運營團隊，建立多方權責明晰的共建共享長效機制。聚焦運營模式創(chuàng)新突破，培育交易傭金、自營數(shù)據(jù)產(chǎn)品、技術服務等多元收益增長點，同步建立基于數(shù)據(jù)貢獻度的收益分配機制，明確各方權益邊界，切實調動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)主體參與的積極性與主動性。
結語：從監(jiān)管賦能到生態(tài)共榮，開辟藥品數(shù)據(jù)價值新路徑
藥品行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間以“藥全溯”平臺為支撐，通過追溯數(shù)據(jù)牽引、鏈主企業(yè)帶動、培育數(shù)據(jù)資源生態(tài)等路徑，構建起覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的藥品數(shù)據(jù)資源體系，系統(tǒng)破解了藥品數(shù)據(jù)流通中的信任與合規(guī)難題。在持續(xù)賦能醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的同時，為提升全民健康保障的精準化與高效化水平奠定了堅實的數(shù)據(jù)基礎。
原標題：可信數(shù)據(jù)空間試點典型經(jīng)驗：藥品行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間——激活醫(yī)藥數(shù)據(jù)創(chuàng)新動能，夯實醫(yī)藥行業(yè)高質量發(fā)展數(shù)字根基
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